吉大党办发[2010]3号
中共吉首大学委员会办公室
吉首 大 学 校 长 办 公 室
关于印发《吉首大学2010年维稳综治
工作方案》的通知
各党总支、直属党支部、党委各部门：
经学校同意，现将《吉首大学2010年维稳综治工作方案》印发给你们，请认真组织学习并贯彻执行。
中共吉首大学委员会办公室
吉首大学校长办公室
2010年3月31日
吉首大学2010年维稳综治工作方案
当前，随着国家改革发展的不断深入，特别是全社会尚未完全走出金融危机的影响，导致各种矛盾交织，安全隐患凸显，各种群体性事件、矛盾纠纷、刑事治安案件、突发事件等必将呈高发态势。加之上海“世博会”、广州“亚运会”临近，必将增添许多难以想象的不稳定因素，因此，2010年的社会治安形势仍然异常严峻。为切实做好2010年我校维稳综治、安全保卫工作，创建安全、文明、和谐的校园环境，根据省、州、市维稳综治相关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行上级综治维稳工作方针政策，努力加强社会治安综合治理和安全管理工作，积极稳妥地处置各类公共突发事件，创造一个稳定、安宁、和谐的校园环境。
二、工作目标
通过加强社会治安综合治理和安全管理工作，力争杜绝重特大恶性案件、群体性事件、重大安全责任事故的发生；努力降减可防性案件的发案率；加大打击力度，提高破案率，确保校园政治大局稳定，治安秩序良好，师生员工的安全感明显增强。
三、工作重点
今年我校维稳综治工作的主要任务是：认真贯彻执行上级党委、政府关于维稳综治工作的指示精神，以确保校园稳定安宁为重点，紧紧抓住影响学校和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进“安全宣传教育、矛盾纠纷化解，日常管理创新”三项重点工作，全面落实社会治安各项措施。
在搞好三项“重点工作”的同时，统筹兼顾其他工作，如情报信息、安全防范、校园整治、制度建设、学生内部管理等，使我校维稳综治工作真正形成“突出重点、兼顾全面、整体推进”的良好局面。
四、工作措施
1、加强领导，健全机构
学校进一步加强维稳综治工作的组织领导，建立健全各种工作小组。下属各二级单位要相应成立相关领导小组和工作小组。主要应成立维稳综治领导小组，消防安全小组、矛盾纠纷排查小组、普法帮教工作小组、治保会、学生保卫部等组织机构。党政主要负责人为维稳综治工作的第一责任人，应花相当的时间和精力重视和关注维稳综治工作，并配备一定数量的兼职人员主抓维稳综治工作。
2、健全制度，落实责任
要完善维稳综治工作各项规章制度。如学生教育管理制度、安全检查制度、安全管理制度、门卫制度、重点部位、重点人员管理制度、暂住人口、出租房屋管理制度、学生宿舍管理制度、维稳综治奖惩考评制度等。使各项维稳综治、安全保卫工作有章可循，照章办事。同时将维稳综治的责任逐级分解到各部门，将各项维稳综治工作逐项分解到个人，使社会治安综合治理工作真正有部门管理、有专人主抓。
3、注重教育，强化管理
各单位务必注重安全宣传教育工作，特别是各学院要根据学校工作周期性规律，适时对学生开展安全宣传教育活动。如在新生入学、毕业生离校、重要节假日、各种特防期、学生外出旅游、实习等重要时段，要有针对性地开展防火、防盗、防抢、防骗、防传销、防意外伤害等方面的安全教育，提高学生自我防范和自我保护意识。
在注重教育的同时，要加强师生员工的安全管理，要创新安全管理机制和制度。特别是对学生宿舍、图书馆、实验室、食堂等重点要害部位以及学生外出住宿、实习、重大活动等工作严格把关，签订安全协议、管理到位、力争杜绝各类重特大恶性案件和安全责任事故的发生。
4、坚持打防并举、发挥职能作用
一是要充分发挥派出所的职能作用，狠抓侦察破案、打击违法犯罪行为、提高破案率，特别是有影响的案件要一查到底，提高震慑违法犯罪的威慑力。
二是安全保卫职能部门要发挥维稳综治的职能作用。要加强安全防范工作，做到“人防、物防、技防”三防结合、整体联动，特别要发挥电视监控、红外线报警、智能保险箱等科技防范的特殊作用。杜绝各类恶性案件和突发性事件的发生，减少各种可防性案件的发生。
5、严格责任追究，实行奖惩兑现
要进一步完善维稳综治工作考核奖惩制度，加大督促检查力度。要坚持平时检查与年终检查相结合，专项检查与普遍检查相结合。对在维稳综治工作中表现突出，做出优异的成绩的单位和个人予以重奖。对于年终考核不合格或发生群死群伤安全责任事故，重特大火灾事故，重特大恶性案件等的单位以及违法乱纪的个人实行严格的责任追究。坚决启用“黄牌警告”或“一票否决”制度，对相关单位领导及责任人实行重罚。只有这样才能使维稳综治工作得到真正重视，各项安全管理、维稳综治措施真正得到落实，才能真正维护好校园稳定。
主题词：综治工作 2010年 维稳综治工作方案 通知
中共吉首大学委员会办公室 2010年3月31日印发
